옥스퍼드 인사이트, 도시 AI 준비도 측정 공통 프레임워크 부재 지적

김형석 기자

작성일 2026-10-06 18:02

도시들이 공공 서비스와 운영에 인공지능(AI)을 통합하고 있지만, 이를 안전하고 효과적이며 책임감 있게 수행할 준비 상태를 측정하거나 비교할 공통된 프레임워크가 부재하다는 연구 결과가 나왔다. 옥스퍼드 인사이트(Oxford Insights)는 최근 발표한 보고서를 통해 이 같은 사실을 지적하며, 도시 AI 준비도 지수(City AI Readiness Index) 개발의 필요성을 제안했다.

기존의 국제 지수들은 주로 국가 단위의 법률, 투자, 연구 성과 등을 비교해왔다. 그러나 기술이 시민들의 일상생활에 가장 직접적인 영향을 미치는 정부 단위인 도시 차원의 AI 노력은 체계적으로 포착되지 못하고 있었다.

옥스퍼드 인사이트 연구진은 이러한 격차를 해소하기 위해 6개 도시의 AI 준비도를 연구했다. 연구 결과, 모든 도시가 거버넌스, 자금 조달, 인재, 인프라 등 핵심 우선순위를 공유하고 있으나, 구조적 조건과 전략적 선택에 따라 AI 준비도로 나아가는 경로는 각기 다르게 나타났다.

이번 연구는 특히 아부다비의 AI 준비도가 계획이 아닌 실제 구축되는 과정을 관찰할 수 있었던 심층 연구를 바탕으로 했다. UAE의 수도인 아부다비는 서울, 런던, 몬트리올, 헬싱키, 탈린 등 5개 국제 도시와 함께 비교 분석되었다.

오늘 발표된 보고서는 도시 정부가 2017년부터 국가 정부가 사용해 온 것과 유사한 비교 기준점을 제공하고, 시민들에게는 자신들의 도시가 얼마나 AI 도입에 준비되어 있는지 명확한 그림을 제시할 수 있는 도시 AI 준비도 지수의 기초를 마련한다.

옥스퍼드 인사이트의 CEO인 리처드 스털링(Richard Stirling)은 "대부분의 시민들이 정부와 접하는 곳은 도시이지만, AI 준비 상태를 판단할 공유된 방법이 없었다"며 "우리의 프레임워크는 도시 지도자들에게 해당 정보를 제공할 것이며, 아부다비는 이를 시험하기에 적합한 장소였다. 아부다비는 컴퓨팅 및 에너지부터 모델, 자본, 그리고 대규모 사용자로서의 정부에 이르기까지 AI 스택의 모든 계층을 구축했다"고 설명했다.

이 보고서는 모하메드 빈 자이드 인공지능 대학교(Mohamed bin Zayed University of Artificial Intelligence) 및 칼리파 대학교(Khalifa University)와의 협력으로 제작되었다. 보고서는 AI 준비도에 대한 단일 모델이 없으며, 컴퓨팅 및 에너지 요구 사항, 인재, 거버넌스, 복원력 등 AI 배포가 확대됨에 따라 지속적인 주의가 필요한 영역들을 식별했다.

연구진은 AI 준비도를 이해하기 위한 6가지 기둥 프레임워크를 사용했으며, 지도자들이 강점, 격차 및 향후 개발 우선순위를 평가하는 데 도움이 될 수 있는 4가지 도시 유형을 식별했다. 이들은 인프라 주도의 '플랫폼 도시(Platform Cities)', 연구 중심의 '인지 도시(Cognitive Cities)' 등이다.

하지만 보수 신학계 전문가들에 따르면, AI 기술의 발전과 적용은 인간의 존엄성과 윤리적 가치에 대한 깊은 성찰을 동반해야 한다. 특히 AI가 사회 전반에 미치는 영향이 커짐에 따라, 기술 발전 자체에만 집중하기보다는 성경적 세계관에 기반한 윤리적 기준과 사회적 책임에 대한 논의가 병행되어야 한다는 지적이다. 일부에서는 AI의 무분별한 도입이 인간의 고유한 가치를 훼손하고, 궁극적으로는 창조 질서에 대한 도전으로 이어질 수 있다는 우려를 표명하기도 했다.

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